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吴宁同志在我所先进性教育活动整改提高阶段动员大会上的讲话
发表日期: 2005-05-24 编辑: 文章来源:
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同志们:
  按照党中央的部署和四川省委的要求,在成都分院先进性教育活动领导小组和省委督导组的帮助引导下,在所党委、所先进性教育活动领导小组的领导下,各党支部(党总支)认真组织党员开展了扎实的工作,创造性地完成了分析评议阶段的各项任务,提高了党员的党性意识,增强了党组织的凝聚力和战斗力,密切了党群关系,推动了我所各项工作。报经成都分院先进性教育活动领导小组批准,同意我所按期转入第三阶段——整改提高阶段。下面,我代表所先进性教育活动领导小组对分析评议阶段的工作做一个小结,就整改提高阶段的工作安排进行说明并谈几点意见。
   一、对分析评议阶段工作的回顾
  从3月18日至5月上旬,我所按照中央、四川省委先进性教育活动办公室的部署,按照成都分院先进性教育活动领导小组的要求,结合我所工作实际,在全体党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的各项工作。通过发挥“三个作用”,搞好七个环节的工作,边议边改,取得了实效,完成了分析评议阶段的各项任务。
(一)发挥“三个作用”,搞好分析评议阶段的各项工作
  在分析评议阶段,所党委以发挥“三个作用”,既党员领导干部的带头作用,支部的骨干作用,群众的监督作用来搞好分析评议阶段的各项工作。首先是发挥党员领导干部的带头作用,以领导干部的表率来带动全所党员做好分析评议阶段的工作。在党委的要求下,我所各级领导班子和领导干部切实发挥表率带动作用,特别是党委主要负责同志以身作则,带头学习实践“三个代表”重要思想,带头实践党的宗旨,带头遵守党的纪律,带头体现先进性的要求,带头维护和树立党的良好形象,在繁忙的工作中主动听取群众的意见,主动与中层干部谈心、交心;在民主生活会上带头开展批评和自我批评,带头查找自己身上和领导班子存在的问题;带头深入进行剖析,认真撰写剖析材料,并在党员大会上作了深刻的自我剖析报告,接受党员群众的评议,受到群众的好评,起到了非常好的带头示范作用,推进了我所分析评议阶段各项工作向纵深发展。
  各处室中心领导也积极在本部门发挥表率作用,积极推进本部门各个环节的工作。他们主动听取群众的意见,接受群众的批评,认真查找本人和本部门存在的问题,积极进行整改,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,极力去做得人心、暖人心、稳人心的工作。中层干部主动在本支部的专题组织生活会上剖析自己存在的问题,接受群众的批评、评议;对存在的问题及时进行整改,并引导党员群众积极参与查找问题、进行评议,把查找问题、积极整改与提高团队协作能力、培育创新氛围相结合,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
  其次是发挥支部的骨干作用。党委在工作中坚持发挥支部的骨干作用,把方法、目标、任务、要求交给支部(总支),充分相信他们,以支部为主组织党员开展分析评议阶段的各项工作。各支部(总支)按照党委的部署和要求,结合本支部(总支)的工作实际,制定本部门开展工作的具体计划;在坚持各项基本要求的前提下,积极探索,大胆创新,以多种形式搞好本支部的分析评议工作,做到教育和推动工作两不误,使分析评议阶段切实取得成效。各支部开展了多种形式的教育活动。部分支部组织党员到邓小平故居、华蓥山、重庆歌乐山、黄继光纪念馆等革命传统教育基地参观,接受革命传统教育。党委组织党员观看了反腐倡廉纪实片《贪欲打开地狱门》、《汉源事件背后的真相》;生态中心支部组织党员观看了先容我党革命历史的纪实片《开端》,使广大党员深受教育。职能一支部、职能三支部、生态中心支部等为了更好地收集群众和兄弟单位的意见,在支部设立意见箱,建立网上意见箱,向兄弟单位发放征求意见表等,取得了很好的效果。生态中心支部还设置了宣传栏,把支部开展工作的情况向职工宣传通报。各支部(总支)在每一个环节上都严格按照要求进行,按时、高质量地完成了各项工作。各支部(总支)还认真做好各项统计工作,撰写宣传稿件,宣传支部开展工作的情况。通过分析评议,增强了支部的战斗堡垒作用和凝聚力,提高了所在部门的工作效率,增进了职工的相互信任和团结,树立了党组织的新形象。
  第三是发挥群众的监督作用。中央要求在先进性教育活动中要充分敬重党员的民主权利,发扬党内民主,认真听取党员群众的意见和建议,激发党员参与教育活动的热情;坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督,把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。为了使分析评议阶段的工作成为职工群众的满意工程,真正查找出我所党组织存在的问题,接受群众评价、得到群众认可。党委在所网设立了征求意见的电子邮箱,开通了热线电话,设立了意见箱,发出了征求意见的通知。为了更好地接受群众的监督,设立了宣传栏,以便公示有关情况。党委要求开门查找问题、分析问题、评议成效,把查找的问题、剖析材料在专栏或网上进行公示,让群众监督问题查找是否准确,监督分析问题是否深刻,监督提出的整改措施是否可行,监督问题是否得到认真的改正;让群众对各级领导干部的工作进行评议,对剖析材料进行测评,使领导干部的问题找得更准,整改措施更切合实际,使我所的工作做得更扎实,群众更满意。
(二)严格要求,深入剖析
  党委对分析评议阶段的各项工作按照中央、四川省委的要求和成都分院的实施意见制定了详细的安排,对党员进行了深入的发动动员,开展了警示教育,进一步提高了大家的认识,增强了搞好分析评议阶段工作的信心;对各环节的工作进行了严格的要求。全所党员按照统一要求,认真收集意见,深入进行剖析,明确整改方向,接受群众评议,扎实开展工作,取得实效。
  从3月中旬以来,就党员的理想、信念、思想、学风、工作作风、清廉自律等多方面内容广泛征求意见。所、支部(总支)共召开座谈会15次,发放征求意见表、函(包括电子意见表)200多份,个别访谈180多人次,设置意见箱4个,设置网上意见箱5个,开通电话热线6部。通过多种方式,向所内外职工广泛收集征求意见。进行整理后,累计提出意见、建议70多条。为了找准存在的问题,各党支部(总支)广泛开展了谈心活动。党支部书记、党员干部、支部委员带头找党员谈心,组织党员互相谈心,与群众谈心等。通过开展多层次交互式交心谈心活动,坦诚相见,畅所欲言,沟通思想,征求意见,提出问题,积极开展批评与自我批评,提出希翼与建议,以此提高认识,正视问题,修正错误,真正做到了思想上有触动,实际中有行动,从而达到提高修养,解决问题,融洽感情,增进团结的目的。各支部(总支)共开展谈心260多人次;党委领导与中层干部、支部书记与党员开展集体谈心10多次,支部(总支)书记主动与职工谈心近100次。
  在广泛征求意见的基础上,全所党员按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,通过“自己找、群众提、组织点、互相帮”等方式,实事求是地找出自己身上存在的主要问题,找出领导班子存在的问题,对照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的我所保持共产党员先进性的具体要求,认真进行了党性分析,从世界观人生观价值观上分析原因,查找思想根源。每位同志认真撰写了不少于1500字的党性分析材料。党委对党员的党性分析材料制定了严格的审查把关规定。要求党员个人的党性分析材料由支部书记审查把关;支部书记的党性分析材料由分管党委委员审查并签署意见;党委委员的剖析材料由党委主要领导审查把关。党委委员的剖析材料向全所党员、群众公示;其他党员的剖析材料在本支部公示,以接受群众的监督和评议。职能一支部在审核党员的剖析材料时,发现个别党员的剖析材料结合自己的实际不紧密,要求该同志重新剖析、撰写,把好了质量关。
  在4月中旬,各支部召开了组织生活会,对每一位党员的剖析材料进行了民主评议。党委召开了民主生活会和领导班子民主生活会。在会上,每个党员都严肃认真地开展批评和自我批评,联系近年来思想和工作实际进行了认真剖析。特别是党委主要领导同志在民主测评会上的剖析深刻透彻,对大家触动较大;其整改措施具体,努力方向明确,得到了大家一致的好评。各支部(总支)对每位党员的剖析材料都进行了民主测评,提出了评议意见,并向个人进行了反馈。
  我所党员和领导班子的自我分析做到了“真、准、深”。找准了在保持先进性方面存在的差距和突出问题,深入分析了原因,提出了整改措施,达到了活动的要求。
(三)边议边改,初见成效
  在听取意见、查找问题、深入剖析的过程中,全所党员和党组织坚持边议边改,把查找问题落实到整改上。每个党员都对自己长期以来存在的缺点毛病,自身存在的突出问题进行整改。党委着力解决影响我所发展的突出问题,党支部(总支)着力解决本部门存在的突出问题。党委把收集到的意见在民主生活会上进行了认真讨论和反省,对能够及时解决的问题及时给予答复,提出了具体整改意见;对一些一时不能马上解决的问题,向职工群众进行了说明,取得了大家的理解。如:人事教育处收到学生对迟迟不能兑现奖金的意见后,很快就解决了这个问题,让同学们感受到了先进性教育的实效;职能三支部把收集到的问题转给所辖部门,部门对问题及时回答和整改,并把整改意见及答复挂在网上或用电子邮件发给每一位同志。群众就我所发展战略研究滞后提出意见,所领导非常重视,组织了多次研讨活动,并责成有关部门负责此事;针对群众要求建立责任追究制度的意见,所班子进行了调研并草拟了成都生物所责任追究制度的文件。研究所非常重视改善职工福利和成果共享问题,这几年每年都拿出资金改善职工活动室、完善相关设施;去年调整了离退休职工的生活补贴,加大了对困难职工的补助额度。今年已发出慰问金、补助金3万多元,看望病、困职工70多人次。努力做好各项服务工作,以党员的示范作用带动职工搞好本职工作,在所内窗口部门设立共产党员示范岗6个;组织下基层服务30多次,做好人好事20多件。
通过剖析,大家找出了与时代先锋任长霞、郑培民等在思想上、行动上的差距;通过整改,进一步树立了科学的世界观,树立了“立党为公,执政为民”的思想;规范了党员的行为,树立了新的风气、新的形象、新的面貌,引导党员在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用,为我所常识创新工程各项工作的不断推进提供了坚实的政治保证。
二、整改提高阶段的工作安排
  整改提高阶段从5月中旬开始,到6月中下旬结束,历时约一个月。整改提高阶段主要围绕制定整改方案、集中整改等6个环节做好工作,务求取得实效。
   (一)总体要求
  整改提高阶段是先进性教育活动进行集中整改、抓落实见成效的阶段,是先进性教育活动的着眼点和落脚点。各党支部(总支)要紧紧围绕“关键是要取得实效”的要求,组织党员深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在四川考察时的重要讲话精神,进一步认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性,提高保持共产党员先进性的自觉性;进一步发动群众,继续查找存在的问题;采取强有力措施,认真整改,解决我所党员、党委领导班子、基层党组织存在的突出问题,影响我所改革稳定的突出问题和群众反映强烈、涉及群众切身利益的热点问题。通过整改,提高我所党组织的战斗力和凝聚力,树立党员的新形象,在各项工作中发挥党员的先锋模范作用,建立保持共产党员先进性的长效机制,推进我所常识创新工程向三期迈进,做到使“党员受教育,群众得实惠”。
(二)做好六个环节的工作
  整改提高阶段主要围绕做好制定整改方案、开展集中整改、先进性承诺申请、组织教育处理、公布整改情况和巩固活动成果六个环节开展工作。
1.整改方案的制定、审查和公示
  制定整改方案要坚持“原因两头查、问题两头找”,在认真梳理群众意见的基础上,找准抓住存在的突出问题,特别是群众反映强烈、涉及群众切身利益的实际问题,制定针对性整改措施,开展作风整顿,切实解决问题,改进工作作风。每个党员都要针对在分析评议阶段群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见,以及自我剖析中查找出的问题,认真制定整改措施,提出努力的方向。各级党组织和领导班子要结合自己的工作实际,针对存在的突出问题,分别制定整改方案。整改方案内容应包括:整改事项、整改措施,整改责任、整改时限、如何检验整改效果等。整改方案要突出重点,增强针对性和实效性。领导班子和党组织对查找出来的主要问题,要有明确的整改意见。对群众提出的意见,特别是群众反映强烈的问题,要一一提出整改措施和办法。
  审查整改方案。领导班子的整改方案,要经领导班子集体研究讨论,并听取分院党组和督导组的意见;党政主要领导的整改措施由督导组长或分院党组书记审阅;领导班子其他成员的整改措施由党委主要负责同志审阅;部门负责人的整改方案由分管领导审阅;其他党员的整改方案由党支部审阅;各党支部(总支)的整改方案由党委审查把关、备案。
公示整改方案。整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,并根据群众意见进行修订。领导班子、党政主要领导成员的整改方案在全所范围内公示;支部(总支)的整改方案在本支部(总支)范围内征求意见和进行公示;党员个人的整改措施,在支部范围内征求意见和公示;对群众反映强烈、特别是涉及群众切身利益的问题的整改,要在适当范围内作出公开承诺,接受群众监督。
 2.集中整改
  围绕解决突出问题,把思想整改、行动整改和制度整改结合起来,把党员干部个人整改和领导班子、党组织整改结合起来,把党员个人整改和部门整改结合起来,做到重点突出、措施有力、效果明显。对具备整改条件的问题,要马上解决;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要实行限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要明确整改时限、逐步解决;对我所难以独立解决的问题,要加强与相关部门、单位的协调,采取综合治理的措施加以解决;对政策有明确规定解决不了的问题,要向群众说明情况。
3.先进性承诺申请
  在整改提高阶段后期,党员要根据个人意愿,填写《保持共产党员先进性承诺申请表》,以书面形式慎重向党组织提出申请,表明自己愿意继续保持共产党员先进性,发挥先锋模范作用的政治态度。因身体健康和其他特殊原因不能书面提出先进性承诺申请的党员,可以口头提出申请并委托其他党员代为填写先进性承诺申请表。
4.组织教育处理
  在整改提高阶段后期,支部(总支)要根据党章和有关政策规定,结合本支部(总支)在分析评议阶段开展民主评议的结果和党员个人整改情况,认真研究并提出本支部有没有需要按正常程序进行不合格党员处置的初步意见;对本支部存在不合格党员需要进行组织处理的,党支部要在听取每一个党员的意见、充分酝酿的基础上,对不合格党员提出限期改正、劝其退党、党内除名的具体意见,并召开支部全体党员大会进行表决,形成本支部处置不合格党员的决议。支部决议和被处理党员的相关材料要报党委审查批准。
  对明确为不合格的党员,以及本人要求退党的党员、自行脱党的党员、不愿作保持先进性承诺申请的党员,要区别情况,支部(总支)要进行帮助,有针对性地做好思想政治工作,促使他们进一步转化。对经过教育帮助仍无明显转化的不合格党员,要根据党章和有关政策规定,按照正常程序进行处置;对本人要求退党和自行脱党的党员,按有关程序办理退党、脱党手续;对不愿作保持先进性承诺申请的党员,按有关程序报批后,宣布除名,作自行脱党处理。  
  对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予相应的纪律处分;触犯法律的,要由有关方面按照法定程序处理。对党员领导干部的处置,要按干部管理权限报批。
5.公布整改情况
  集中整改阶段工作基本结束后,各支部(总支)要在公示、征求意见范围内公布党委领导班子和支部(总支)的整改情况,听取党员和群众意见,接受群众监督。
  整改提高阶段结束前,所先进性教育活动办公室要组织职工代表,对我所解决问题的情况、整改提高的成效进行满意度测评。党员干部个人的整改情况,要在一定范围内接受满意度测评。整改效果不好,多数群众不满意的,要重新进行整改。
6.巩固活动成果
  整改提高阶段工作结束后,支部(总支)要对集中教育活动进行一次“回头看”。在“回头看”中,所先进性教育活动办公室要依据“四川省第一批先进性教育活动创建‘群众满意工程’八条标准”,对各支部(总支)的教育活动情况进行检查,对不合格的要重新补课。
  先进性教育活动集中教育基本结束前,各支部(总支)要对教育活动所取得的成绩、经验进行认真的总结,并向本支部(总支)干部群众通报先进性教育活动的情况,提出巩固扩大教育活动成果工作方案。总结报告的主要内容包括:开展先进性教育活动的基本做法、基本成效、基本经验、意见和建议等。所的总结报告送省委督导组和成都分院先进性教育活动领导小组,并提出集中学习教育活动结束的申请。
  在先进性教育活动结束前要召开总结大会,对巩固扩大教育成果工作进行部署;在总结大会上,组织党员进行集体宣誓,向党组织和人民作出保持共产党员先进性的庄严承诺。
三、对搞好整改提高阶段工作的几点要求
  整改提高阶段是先进性教育活动中集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。我所各级党组织和全体共产党员要充分认识这一阶段的重要性,认真组织,积极投入,以求真务实的作风,扎实搞好集中整改,确保我所先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。现就做好这一阶段的工作提出几点要求。
(一)紧密结合我所实际抓整改,构建保持共产党员先进性的长效机制
各党支部(总支)要进一步组织党员学习中央领导的讲话精神,加强形势教育,进一步增强搞好先进性教育活动的信心,认识到做好整改提高工作的重要性;使每位党员都树立起坚定的理想信念,牢固的宗旨意识,严格的组织纪律观念;要使每位党员充分认识到时代赋予大家的历史使命,认识到常识创新工程第三期的目标、任务和要求,把集中整改与推进我所的各项工作有机结合起来,把抓好整改与建章立制工作结合起来,把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作结合起来,构建我所保持共产党员先进性的长效机制。通过扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,使我所的面貌有明显的改观,让群众真正感受到先进性教育活动带来的新变化和取得的实效。
(二)党员领导干部要带头进行整改
  党员领导干部要从自己做起,针对在分析评议阶段查找出来的问题,做好整改方案,带头进行整改,自觉接受群众监督;带头抓好集中整改工作,落实各项整改措施;要求党员做到的,领导干部首先要做好,起好带头示范作用。通过领导干部的带头、表率作用,带领全体党员扎实地开展整改工作,真正取得实效,推动我所各项工作。
(三)在整改中要注意掌握政策
  这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要本着“以教育为主的原则”区别情况,针对存在的问题,通过耐心细致的思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视问题,增强改正问题的信心和决心;同时,要从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。各支部(总支)进行组织教育处理必须按照规定程序进行,把工作情况及时向所先进性教育活动领导小组报告。
   同志们,我所保持共产党员先进性教育活动已进入最后冲刺阶段。大家要以饱满的政治热情,求真务实的精神,集中精力,积极搞好整改提高阶段的各项工作,真正取得实效,建立我所保持共产党员先进性的长效机制,为我所进入三期常识创新工程提供坚强有力的政治保证,推动我所的各项工作,使先进性教育活动成为职工群众的满意工程。

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